จังหวัดแม่ฮ่องสอน เป็นจังหวัดชายแดนติดกับสาธารณรัฐแห่งสหภาพพม่า พื้นที่ส่วนใหญ่เป็นเทือกเขาสูงสลับซับซ้อน มีพื้นที่ราบน้อย การคมนาคมไม่สะดวก ราษฎรส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย เผ่าต่างๆ ได้แก่ ม้ง มูเซอ ลีซอ กระเหรี่ยง ลัวะ และไทยใหญ่ มีอาชีพหลักโดยทั่วไปคือ การทำไร่เลื่อนลอย การเลี้ยงสัตว์ หาของป่า รับจ้างขนยาเสพติด ยุทธปัจจัยและอาวุธ ตามบริเวณแนวชายแดน

          พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทรงมีความห่วงใยราษฎรในจังหวัดแม่ฮ่องสอน และความมั่นคงปลอดภัยของประเทศเป็นอย่างมาก จึงมีพระราชดำริให้มีการพัฒนาอาชีพราษฎรให้มีความเป็นอยู่ดีขึ้น โดยเน้นด้านการเกษตร มุ่งเพิ่มผลผลิตและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต มีการฝึกอบรมให้ความรู้เพื่อป้องกันการบุกรุกทำลายป่า ให้มีการปลูกป่า อนุรักษ์ป่า การปรับปรุงบำรุงดินและน้ำ ตลอดจนการพัฒนาจิตใจของราษฎรให้เกิดความสามัคคี และหวงแหนผืนแผ่นดินที่ตนอาศัยอยู่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ร่วมกับกระทรวงอื่นๆ ดำเนินการสนองพระราชดำริในการพัฒนาอาชีพ และความเป็นอยู่ของราษฎร โดยได้จัดตั้งโครงการพัฒนาที่ดินอันเนื่องมาจากพระราชดำริขึ้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2522 เป็นต้นมา